Аналіз обліково-статистичної роботи в судах Полтавської області та територіальному управління ДСА за 1 півріччя 2015 року

Відповідно до Наказу ДСА України та Інструкції щодо заповнення форм статистичної звітності судів загальної юрисдикції, у 1 півріччі поточного року прийнято від місцевих судів  та перевірено 527 річних та щоквартальних статистичних звіти про розгляд судами справ. Зведено, сформовано та проаналізовано 16 статистичних звіти, які   у зазначені терміни надіслано до ДСА України, Полтавського апеляційного суду та обласного статистичного управління.

     На підставі первинних річних  звітів про роботу судів, розраховано статистичні таблиці  у розрізі місцевих судів по окремих категоріях справ та інших статистичних показниках.       

     З метою проведення узагальнення закономірностей і тенденцій зміни динаміки стану здійснення судами області правосуддя, виявлення недоліків у роботі з питань первинного обліку справ та матеріалів, які негативно впливають на ведення діловодства  в судах та судову статистику взагалі, на підставі статистичних даних, підготовлені аналізи стану здійснення правосуддя та аналізи стану обліково-статистичної роботи в місцевих судах області та територіальному управлінні.

         Під час складання звітів  місцевими судами області  було допущено ряд помилок, які були згруповані та проаналізовані.

         Вищезазначені аналізи обговорені на оперативних нарадах обласного управління та надіслані всім судам області для вивчення, обговорення  та застосування в роботі.

З метою усунення недоліків,  причин та умов їх виникнення, підвищення рівня  та вдосконалення організації обліково-статистичної роботи та діловодства в судах,  здійснено   вивчення роботи  Комсомольського міського суду .

         Вивчення проводилось по веденню первинного обліку справ, якості складання звітності, планування роботи судів, формування справ за номенклатурою, присвоєння індексу тощо.

         Одночасно надано методичну та практичну допомогу працівникам, які відповідають за первинний облік справ та матеріалів та складання звітів, організації діловодства в судах.

         За результатами вивчень проведено оперативну нараду з головою, суддями та працівниками апарату суду, складено  доповідну записку,  яку надіслано суду для вивчення та усунення недоліків. Дана доповідна обговорена на оперативній нараді обласного управління. 

         Разом з тим, надавались пропозиції щодо внесення до  плану роботи суду проведення семінарських навчань по  вивченню  працівниками суду Інструкцій з діловодства у загальних судах, Інструкцій по складанню звітів, Положення про автоматизовану систему, методичних рекомендацій, вивчення процесуального законодавства та інших нормативних актів.

Одночасно надавалась практична та методична допомога в усуненні виявлених недоліків.

На виконання спільного Наказу Прокуратури Полтавської області та Територіального управління ДСА України в Полтавській області від 25 березня 2014 року №31/15, щомісяця надавалась інформація у розрізі місцевих судів про кількість осіб, вироки щодо яких набрали законної сили у звітному періоді.

Для формування щорічного Бюджетного запиту на наступний рік, була  підготовлена статистична інформація, щодо кількості перебування на розгляді у місцевих судах області  справ кримінального, цивільного, адміністративного провадження та справ про адміністративні правопорушення. Також підготовлено статистичні дані про розгляд судами справ на перспективу.

Одночасно було вивчено методику планування кількості справ та матеріалів, розробленої ДСА України.

         Протягом зазначеного періоду здійснювався контроль за виходом патчів комп*ютерної програми автоматизації документообігу загальних судів, прийняттям  та своєчасним встановленням у судах нових версій програми «Д-3» підсистеми «Судова статистика».

         Отримано від судів області інформацію про кількість сформованих карток ( із зазначенням кількості карток, матеріали кримінальних проваджень яких надіслані до апеляційного суду) за 2014 рік та 1 квартал 2015 року, яка оброблена та звірена із статистичними звітами за формами 6-8.

         Відповідно до Закону України «Про інформацію» протягом вказаного періоду розглянуто  10 звернень правоохоронних органів, установ, організацій стосовно судової статистики, на які  своєчасно надано вичерпну відповідь.

         Також, згідно закону України «Про звернення громадян» розглянуто 17 заяв, звернень та скарг громадян, на які  своєчасно надано обгрунтовані відповіді.

         На особистому прийомі прийнято 9 громадян, які скаржилися на невидачу копій судових рішень, несвоєчасну реєстрацію кореспонденції, не згідні з рішенням суду та інше. Всім громадянам була надана вичерпна відповідь, роз*яснено чинне законодавство.

         На виконання контрольного завдання ДСА України надіслано інформацію, щодо середньомісячного надходження справ і матеріалів на одного суддю місцевого загального суду області у 2014 році.

         В зв»язку з призначенням нових працівників апаратів судів разом з керівниками апаратів проведено  2 одноденних семінарських навчання з питань ведення діловодства в судах та користування підсистемою «Д-3».

З огляду на викладене та з метою вдосконалення організації обліково-статистичної, аналітичної роботи, поліпшення якості підготовки звітів вважаємо за доцільне рекомендувати  судам:

1. Посилити контроль за веденням судової статистики. Звернути увагу на правильний автоматичний розрахунок звітів, своєчасність їх подання  та достовірність показників звітності про стан здійснення судами правосуддя.

2. Вживати заходів щодо вивчення методичного матеріалу з питань організації обліково-статистичної роботи, первинного обліку судових справ і матеріалів, які надійшли до суду, та інших питань, що стосуються судової статистики.

3. Посилити контроль за веденням діловодства в судах, приділяючи особливу увагу первинній реєстрації та обліку судових справ і матеріалів, які надійшли до суду, заповненню документів первинного обліку.

4. Планувати і постійно проводити навчання з працівниками апаратів судів, які займаються питаннями обліково-статистичної роботи та судової статистики.

5. Під час проведення семінарських занять з працівниками апаратів судів, які займаються веденням судової статистики, крім вивчення інструкцій щодо заповнення форм звітності, приділяти увагу вивченню положень Кримінального кодексу України, Кримінально-процесуального кодексу України, Цивільного кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, знання яких суттєво впливає на якість підготовки звітів, а також положень Закону України „Про судоустрій і статус суддів”. Крім того, до плану навчання необхідно включити питання діловодства, дотримання порядку оформлення  карток на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну  справу. Постійно вести контроль за своєчасним встановленням нових версій до програми «Д-3» та дотриманням працівниками апаратів судів вимог Положення про автоматизовану систему.

6. Після кожного звітного періоду аналізувати стан обліково-статистичної роботи та дані стану здійснення правосуддя, користуючись при цьому Методичними рекомендаціями щодо проведення огляду даних судової статистики, аналізу обліково-статистичної роботи територіальними управліннями державної судової адміністрації та загальними судами (лист ДСА України від 14.11.2007р.  № 14-7207/07).

           7. Аналіз надіслати всім судам області для відому та реалізації в роботі.

Головний спеціаліст відділу                                    В.В.Щербина

                                                                         01.07.2015 р.